核心提示

謀劃發展全局與做細各項服務完美結合，是發改委工作的著力點。今年，市發改委在推動經濟轉型升級、加快服務業發展，加大固定資產投入、協調重大項目落戶等方面提出了一系列目標，全力當好服務發展的“參謀”、轉型升級的“推手”和項目投資的“保姆”。

“準確把握宏觀經濟走向，緊緊圍繞市委市政府工作主線，做細做實各項服務，確保‘十一五’目標圓滿完成，為‘十二五’規劃開好局、起好步。”市發改委副主任花敏先日前就貫徹全市經濟工作會議精神接受本報記者采訪。

服務發展的“參謀”

3月下旬，一份關于全市1～2月份經濟運行的分析報告出現在市四套班子主要領導的案頭。這份報告對今年前兩個月的經濟運行情況作了深度分析，并對下一階段的工作提出了針對性建議。

對宏觀經濟形勢和本地經濟發展加強預警預測，是發改委的重要職能之一。去年，市發改委密切關注宏觀、微觀形勢變化，成立了全市經濟指標檢測分析小組，針對熱點和難點隨時作出動態分析，提出有效的對策和建議。今年，市發改委將做好“參謀”的工作更加細化，一方面，及時掌握國家、省出臺的各項調控政策，深入分析其對我市經濟社會產生的影響，編制內參送市領導參考決策；一方面，深入部門、區鎮、企業調查研究，掌握第一手資料，正確把握經濟發展態勢，重點做好每季度、半年和全年的經濟形勢分析和政策措施建議。

轉型升級的“推手”

今年以來，市發改委有關科室工作人員一直奔走于烏海、南京、北京之間，積極推動花橋經濟開發區申報國家級建設現代服務產業集聚發展示范區。

去年，市發改委對全市服務外包、生產性服務業等新興產業的布局特點、發展水平、增長前景進行了分析研究，相繼出臺了一系列文件及實施細則。今年，市發改委進一步明確服務業發展定位和方向，其中以生產性服務業為重點，大力發展現代物流、商務、服務外包等新興戰略性服務業；圍繞現代服務業集聚區建設，制定集聚區認定標準，完善功能定位，細化發展目標；發揮總部經濟對產業提升、結構調整和稅收貢獻的示范帶動效應。市發改委負責人說，今年將著重做好30個重點服務業項目的推進工作，落實20個服務業產業項目資金到位，全年確保完成服務業增加值超過720億元。

項目投資的“保姆”

上海地鐵延伸至花橋國際商務城，一直牽動著很多人的心。市發改委對此全過程跟蹤服務，上海軌道交通11號線延伸項目調整方案日前已報國家發改委審批。

投資是拉動經濟增長的重要力量。為了讓重大項目順利落地，市發改委甘當“保姆”，提供一條龍服務。今年，市發改委將完善全市重點項目庫，形成謀劃一批、儲備一批、申報一批、建設一批、建成一批的項目良性循環機制；對基層的重點項目，市發改委建立分工聯系區鎮制度，派出專人，主動做好項目包裝、申報、資金申請工作；在項目申報過程中，做好咨詢服務、報批指導、情況跟蹤。

為了保持全社會固定資產持續快速增長，市發改委將協調做好每季度一次的集中開工、竣工、投產活動，嚴格實行定目標、定分工、定進度、定完成時限的“四定”措施和重大項目推進工作機制，確保重大項目建設達到序時進度，力爭重大項目年內開工率達100%，年計劃投資完成率達85%以上。